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內容來自hexun新聞

桃園龍潭房貸成品油下調能否催生油品定價新機制

11月13日，國內成品油調價窗口正式開啟，年內第四次油價下調“箭在弦上”。機構普遍預計降價時間將推遲至15日凌晨，幅度在300元至350元/噸，屆時北上廣等地93#汽油將重回“7”元時代。伴隨著此次調價窗口的開啟，成品油新定價機制出臺的呼聲再起（《經濟參考報》11月14日）。有關國內油價相對於國際油價反應慢、“漲多跌少”、“漲快跌慢”的議論，近年來不絕於耳。長期以來，國內的成品油定價機制始終不夠成熟。“半隻政府手”的機制，使我們的調價舉措與國際石油市場有較長時間的滯後。這主要源於政府對社會承受能力、經濟平穩度等非市場化因素考慮較多。不能說這樣的思路沒有道理，但是弊端也是顯而易見的。比如，整條油品流通鏈的反應遲鈍，容易錯過難得的應變時機；再比如，人為控制油價，除瞭不適應國際石油市場的風雲變幻，也容易對石油產品的需求做出誤導；而最大的弊端在於，中國石油(601857,股吧)行業的高壟斷體制，使整條油品的生產、加工、貿易、流通鏈，統統攪在幾個超大的“大鍋”裡，處於不太透明的運作中。政府有關部門對其成本做不到明晰省察，所謂的“要求石油企業發揮內部上下遊利益調節機制”化解國際油價起伏，也就隻能限於概念層面，據此做出的“移動平均價格變化超過4%”硬杠杠，也很難讓人心服口服。炒股的人都清楚，短期均線反應敏捷但趨勢性差，而長期均線趨勢性強但反應遲鈍。真正理性的人，是根據市場情況采取長短結合、“看長做短”的方式來應對。反觀中國成品油“連續22個工作日移動平均價格變化超過4%才能調整”的規定，就死板得如同股民隻盯著一條均線炒股一樣可笑。為瞭避免頻繁調價的麻煩，難道就隻能這樣違背市場規律來運作嗎？再比如，中央政府要宏觀考慮的非市場化因素，能否以一個簡捷可變的權數相對固定下來？這樣，新的油價生成機制，就可以做到讓普通百姓從國際油價的漲跌變幻中，自己算出中國油價的大致起伏。透明度高瞭，應對的主動性也就相應增強瞭。當然，從更深層次看，新的油價生成機制，應該具備倒逼改革走向深水區的功效整個石油產業鏈的全面市場化，打破行業壟斷，充分運用市場的配置能力，通過即期、遠期、期貨等多種手段，分散因價格波動帶來的風險，形成新的生產、流通體制……也許我們不該期盼這麼多，但是無論如何，新的油價生成機制，總該給人們帶來一種“累積性進步”的感覺。據本文依據的報道披露，按照目前定價機制改革的最新思路，新機制將縮短調價周期，將22天改為10天。與此同時，“4%”的漲跌幅作為調整成品油價格的硬性條件，很有可能被取消，但願這樣的思路能成為現實。()

新聞來源http://news.hexun.com/2012-11-19/148094515.html

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