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房貸台北大安房貸車貸屏東枋寮車貸山西煤炭冰凍三尺政府一年兩度救市難見起色
本報記者 汪曉東當煤老板紮堆購買“悍馬”時，當焦炭出口價格達到每噸400美元時，煤炭讓山西皇冠上的“黑鉆石”熠熠生輝。進入2013年，這座烏金堆砌的帝國大廈轟然倒塌。當年7月，山西“煤炭20條”發佈，政府出手救市，雖說短時間內顯現觸底反彈之勢，但終究是曇花一現，這意味著煤炭黃金十年的徹底結束。2014年，煤炭市場低迷持續發酵。今年一季度，山西GDP增速僅為5.5%，位列全國倒數第三，山西被逼入絕境。在上述背景下，5月下旬，行業新政“煤炭17條”再次由政府發端，新一輪救市由此拉開帷幕。煤企深陷債務危機“2009年之前，煤老板的工作是——開著豪車找飯局，坐在傢裡數錢玩兒。”大同煤企負責人李廣（化名）說，現如今，則是整天追著銀行求貸款，擴大產能保生產。“銀行貸款眼看著到期，即使政府救市，也難有起色。”李廣滿臉愁容。6月以來，《中國企業報》記者從山西各產煤區瞭解到，該省五大煤炭集團噸煤綜合平均售價下跌幅度同比超過20%。近兩年來，市場持續下行造成的煤炭產品價格下跌因素已使山西減收4000多億元。上述背景下，山西煤企逐漸上榜金融機構風控名單。而現實是，銀行不僅收縮對煤企放貸額度，而且對以往欠債企業也呈追繳態勢。值得註意的是，類似讓李廣撓頭的問題正發生在眾多煤企身上。記者在調查中發現，山西大部分煤企都陷入債務危機，大同某集團銀行貸款甚至達到30億元。該集團有關人員接受記者采訪時坦陳，短時間之內貸款無法償還。眼下，公司諸如煤化工、電廠等需要註入資金的項目實在太多，加之從2013年至今煤價持續下挫，僅為每噸400餘元，除去人員工資和維護正常生產所需費用，公司幾乎沒有利潤空間。“以‘債臺高築’形容目前的山西煤企毫不誇張。”山西煤炭業內人士告訴記者，2005年，山西煤焦行業向金融機構貸款，總額高達218億元左右，加上民間融資，山西焦炭企業的負債規模在300億元以上。彼時，山西煤炭市場經歷短暫不景氣後，放貸風險趨於平穩。時光荏苒，2008年之後，煤炭市場開始逐漸顯露崩盤跡象，雖說金融機構收縮銀根，隻向大型煤企提供貸款，但保守估計，目前，山西煤企負債規模仍在300億元以上，追繳難度越來越大。“以量補價”泥淖李廣的邏輯代表著山西煤炭業的普遍狀態：“生產的煤越多，賠進去的錢就越多，但職工總得吃飯，生產還不能中斷。”數據顯示，山西煤炭企業庫存比今年初增加瞭32%以上，2014年早些時候，作為晉煤外運的主要港口——塘沽口，其存煤已達到800萬噸。上述跡象表明，擴大產能維持企業正常生產，已讓山西煤企陷入痛苦輪回中。“苦不堪言。一方面是開采成本，一方面是企業經營虧損。要想繼續保持正常生產狀態，就得擴大生產規模回籠資金，這樣做的結果是，煤企持續虧損以維持運轉。”懷仁縣一位煤老板如此感嘆。位於左雲縣的大同鵲山精煤有限責任公司（以下簡稱鵲山精煤）負責人向《中國企業報》記者大倒苦水，由於市場不景氣，目前賣一噸煤要虧損200多元，巨大的虧空讓企業不堪重負。除去2700名職工工資，企業連續幾年在虧損。但問題是，該公司隻能全負荷生產以回籠資金，否則將面臨破產的風險。然而，政府並不願看到企業破產，在無法取得金融機構貸款的支持下，鵲山精煤隻能自謀出路“以量補價”。左雲縣勞動局一位負責人告訴記者，作為一傢地方大型國企，鵲山精煤面臨的困境足以說明煤炭市場存在著極大的供需矛盾。晉商文化交流協會副會長郭志勇認為，2008年之後，中國煤炭市場供過於求的格局難以改變，為預防煤炭市場崩盤，未來煤炭企業的利潤集體縮水的情況會在長時間內存在。實際情況是，國有煤礦由於歷史包袱重、人員壓力大等原因，不得不在煤炭行情持續下滑的背景下，加大生產規模，盡管庫存急劇增大，開采成本隨著巷道延伸成倍增加，“以量補價”出現拆東墻補西墻的惡性循環也難以打破。政府救市或難有建樹前述業內人士指出，去年7月，山西出臺“煤炭20條”，為全省煤炭企業減負近200億元。近期，作為“煤炭20條”回歸的第二季，山西又出臺17條相關措施，預計可為企業減負50億元。上述措施可為煤企取締未經省級以上政府批準的涉煤收費項目，同時加強金融機構和企業的溝通，幫助企業拓寬融資渠道，降低融資成本。但有專傢認為，金融機構研判煤炭市場持續走低的現狀，不會輕易對煤炭行業另行追加貸款，其本質並未解決煤企負債經營的現狀。一位煤企負責人告訴《中國企業報》記者，山西煤炭朝不保夕的局面並非一日之寒，肆意擴大產能的結果徒增供需新矛盾。而山西一年內兩次出臺救市措施，實際上仍在解決供大於需的問題，但是否有效果還需時日。山西煤企普遍認為，新政“17條”對解決煤炭整體下滑難有建樹。目前，山西正在推進以市場化辦法公開出讓煤炭資源改革，已暫停以協議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。山西將加快煤炭資源稅由從量計征到從價計征改革。同時，改革煤炭運銷體制，規范管理行為，禁止強行統一經銷。郭志勇認為，山西真正要做的是擺脫“一煤獨大”的經濟結構，借煤市下行之力，山西將“以煤為基、多元發展”的戰略紮實推進。事實上，產業結構調整是治愈煤炭市場崩盤的良藥。值得欣喜的是，在煤炭自救難見起色的背景下，今年一季度，全省呈現一、三產比重提高、二產比重下降的局面，三次產業結構更趨合理。現代煤化工、醫藥、紡織工業等非傳統產業增速持續加快，全省非煤產業增加值比重達44.9%，提高2.2%個百分點。山西將加快鐵路、軌道交通和晉電外送通道建設，並加緊推進現代煤化工、煤層氣裝備等9大新興產業佈局。（編輯：雪莉）
新聞來源http://news.hexun.com/2014-06-16/165744493.html
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