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重振中國光伏產業 扶持政策一再發力新竹縣銀行小額貸款
在國內經濟增長持續放緩的背景下，國務院在“穩增長、調結構和促改革”的基調下，不斷有“微刺激”政策出臺，包括最近剛剛發佈的《關於促進光伏產業健康發展的若幹意見》（以下稱“扶持意見”）。對此，國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長鄧鬱松向中國經濟時報記者表示：“在當前穩增長的態勢下，將清潔能源生產作為抓手不僅可以平抑經濟波動，而且發展光伏產業也有利於調整能源結構。”“國六條”集中發力扶持意見顯示，2013年—2015年，年均新增光伏發電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。不過，該扶持意見提出“把擴大國內市場、提高技術水平、加快產業轉型升級作為促進光伏產業持續健康發展的根本出路和基本立足點”，為此出臺瞭六大產業扶持政策。“扶持政策出臺肯定會使光伏產業的全鏈條受益，尤其在當前不景氣的形勢下，能夠恢復企業的信心。”漢能控股集團董事局主席李河君向本報記者如是評論。扶持政策的主要內容有：大力支持用戶側光伏應用，開放用戶側分佈式電源建設，支持和鼓勵企業、機構、社區和傢庭安裝、使用光伏發電系統；完善電價和補貼政策，對分佈式光伏發電實行按照電量補貼的政策；改進補貼資金管理，嚴格可再生能源電價附加征收管理，保障附加資金應收盡收；加大財稅政策支持力度，完善中央財政資金支持光伏產業發展的機制；金融機構要繼續實施“有保有壓”的信貸政策，支持具有自主知識產權、技術先進、發展潛力大的企業做優做強，對有市場、有訂單、有效益、有信譽的光伏制造企業提供信貸支持；完善土地支持政策和建設管理。鄧鬱松表示，以上光伏產業扶持政策更具針對性，直指困擾光伏行業的發電量收購、補貼發放不到位、融資困難等問題，無疑給中國光伏業吃瞭“定心丸”。後續政策須及時跟進業界普遍認為，相關部門應該盡快落實國傢的扶持政策。此前，國傢發改委下發瞭《關於完善光伏發電價格政策的通知》征求意見稿，規定對分佈式光伏發電實行按照發電量進行補貼，補貼標準為0.35元／千瓦時。該征求意見稿公佈後，受到國內企業的強烈反對，認為補貼額度太低，會降低光伏企業的積極性，無法促進光伏產業發展。因而，國傢近日發佈瞭第一批七省七市光伏產業園示范項目審批名單及補貼方案，補貼標準確定為0.42元／度。“補貼標準還是低於此前預期。”一光伏企業負責人接受本報記者采訪時表示，國傢發佈相關扶持政策後，希望其金融環境確實能有所改善，但銀行是否給予其信貸支持，他還拿不準。利用政策東風“走出去”針對國內光伏產業“兩頭在外”的特點，扶持意見也提出，鼓勵光伏企業創新國際貿易方式，優化制造產地分佈，在境外開展投資生產合作。由於受到歐洲經濟不景氣的影響，全球光伏市場需求增速減緩，加之歐美大打貿易戰，致使國內光伏企業生存環境更加惡劣。好在7月27日中歐就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾，具體方案是限制國內光伏組件企業出口到歐洲的最低銷售價格約為57歐分／瓦。李河君向本報記者分析，光伏企業要利用好這個過渡時期，除瞭大力開拓國內光伏市場以外，光伏企業要想做大做強必須走國際化擴張的路徑。李河君說，光伏企業做強離不開科技創新，例如漢能就掌握非晶矽—鍺、非晶矽—納米矽、銅銦鎵硒等7條全球領先的薄膜技術路線，薄膜太陽能組件量產轉化率已達到15.5%，研發轉化率最高已達18.1%。為瞭縮短產品研發周期，漢能大膽開展國際並購業務。7月25日，漢能並購瞭美國Global Solar Energy（GSE）公司。這是漢能繼2012年並購德國Solibro和美國MiaSole公司之後，在一年內完成的第三次海外技術並購。“此次對GSE的並購，使漢能成為全球首傢實現柔性薄膜太陽能組件大規模量產的公司，同時也標志著漢能通過全球技術整合，占據瞭薄膜光伏技術的最前沿。”李河君表示，國傢在國際貿易談判中據理力爭和連續出臺光伏產業扶持政策，為企業創造瞭較好的外部環境，而光伏產業大發展關鍵還要靠企業練內功，否則扶持政策也會成為鏡中花和水中月。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-30/156609758.html
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